ПМЖ и гражданство Испании в 2025: сроки, экзамены, присяга

Прожив в Испании несколько лет на временном ВНЖ, вы рано или поздно упрётесь в две большие цели: постоянное проживание без ежегодных продлений и испанский паспорт. Это два разных статуса с разными сроками, требованиями и логикой. ПМЖ (residencia de larga duración) даёт стабильность и право работать без новых разрешений, но вы остаётесь иностранцем. Гражданство (nacionalidad) даёт паспорт ЕС, право голоса и безусловное проживание — но требует экзаменов, присяги и, для большинства, отказа от прежнего гражданства.

Разберём оба маршрута по цифрам 2025 года: сколько лет нужно прожить, какие экзамены сдавать, сколько стоит госпошлина, что такое «административное молчание» и почему гражданину Аргентины паспорт дадут через 2 года, а россиянину — через 10. Нормы и пошлины периодически пересматриваются, поэтому финальные суммы и сроки сверяйте в Oficina de Extranjería и Министерстве юстиции.

ПМЖ и гражданство: в чём разница

Это разные ступени, и путать их не стоит. ПМЖ оформляет миграционная служба (Extranjería), карту выдаёт Policía Nacional. Гражданство ведёт Министерство юстиции (Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública), а финал — присяга и запись в Registro Civil.

Параметр	ПМЖ (larga duración)	Гражданство (nacionalidad)
Минимальный срок проживания	5 лет легально и непрерывно	2 / 5 / 10 лет (зависит от страны)
Экзамены	Нет	DELE A2 + CCSE (с исключениями)
Статус	Иностранец с ПМЖ	Гражданин Испании / ЕС
Право работать	Да, без отдельного разрешения	Да, полностью
Право голоса	Нет (кроме муниципальных по соглашениям)	Да, на всех выборах
Паспорт ЕС	Нет	Да
Отказ от прежнего гражданства	Не нужен	Нужен (кроме стран с соглашением)
Орган	Extranjería / Policía Nacional	Ministerio de Justicia / Registro Civil

Логика для большинства экспатов-неевропейцев такая: сначала пройти 5 лет на временном ВНЖ и получить ПМЖ, а параллельно копить стаж до гражданства (10 лет для общего случая). Отдельно держим в голове важное изменение: инвесторская Golden Visa отменена с апреля 2025 года — как путь к резидентству её больше нет, рассматривайте рабочие, предпринимательские и пассивные маршруты.

ПМЖ: residencia de larga duración за 5 лет

Базовое условие — 5 лет легального и непрерывного проживания в Испании непосредственно перед подачей. Сюда засчитываются годы на временном ВНЖ: по работе (cuenta ajena/propia), на ВНЖ без права работы (residencia no lucrativa), по визе цифрового кочевника (Ley de Startups), по учёбе (но студенческие годы считаются в половинном объёме) и через arraigo.

Условия и допустимые отлучки

• Непрерывность. Отсутствие из Испании допускается до 6 месяцев подряд и не более 10 месяцев суммарно за все 5 лет. Для отлучек по трудовым причинам порог суммарного отсутствия выше — до 18 месяцев (уточняйте конкретику в Extranjería, источники дают разные трактовки в зависимости от типа ПМЖ).
• Без судимостей. Отсутствие судимостей в Испании и в странах проживания за последние 5 лет (по деяниям, наказуемым в испанском праве).
• Гражданство третьей страны. Маршрут не для граждан ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии — у них своя система регистрации резидентства.

Два вида ПМЖ

Тип	Действие	Особенности
Larga duración (nacional)	Только территория Испании	Карта TIE обновляется каждые 5 лет (сам статус бессрочный)
Larga duración-UE	Испания + другие страны ЕС	Позволяет получить ВНЖ/работу в других государствах ЕС на льготных условиях

Важно различать: бессрочен сам статус ПМЖ, а вот карта TIE (физический пластик) обновляется раз в 5 лет — это техническое продление документа, а не нового разрешения. О различии номера NIE и карты TIE подробно в материале NIE и TIE.

Альтернативные основания без 5 лет

ПМЖ можно получить и быстрее в отдельных ситуациях: пенсионеры по старости или инвалидности, родившиеся в Испании и легально прожившие 3 года после совершеннолетия, лица под опекой испанского госоргана в течение 5 лет, беженцы и апатриды, а также за выдающийся вклад в экономическое или культурное развитие страны.

Гражданство по проживанию: сроки 2 / 5 / 10 лет

Это ключевой узел всей темы. Общий срок проживания для гражданства — 10 лет, но он резко сокращается для ряда стран и категорий. Срок должен быть легальным, непрерывным и непосредственно предшествующим заявлению.

Срок проживания	Для кого
10 лет	Общий случай (Россия, Украина, Беларусь, Казахстан и большинство стран)
5 лет	Лица со статусом беженца
2 года	Граждане стран Латинской Америки (Аргентина, Колумбия, Мексика, Венесуэла и др.), Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи, Португалии; лица сефардского происхождения
1 год	Рождённые в Испании; супруги граждан Испании (после 1 года брака и совместного проживания); вдовы/вдовцы граждан Испании; ряд других случаев

Льгота в 2 года для латиноамериканцев и португальцев — самый быстрый легальный путь к паспорту ЕС в Европе. Если у вас или партнёра есть такое гражданство, это меняет всю стратегию переезда. Для остальных реалистичный горизонт — 10 лет, и здесь имеет смысл заранее планировать непрерывность проживания и регулярное продление ВНЖ без разрывов.

Экзамены DELE A2 и CCSE

Для гражданства по проживанию нужно подтвердить интеграцию двумя экзаменами Instituto Cervantes. ПМЖ экзаменов не требует — это требование только для паспорта.

DELE A2 — знание испанского

Диплом DELE уровня A2 или выше подтверждает владение испанским. От DELE освобождены:

• граждане испаноязычных стран (если это страна их происхождения);
• обладатели сертификатов A2/B1/B2 официальных школ языков (Escuelas Oficiales de Idiomas);
• отдельные категории по возрасту и состоянию здоровья (уточняйте актуальный перечень).

CCSE — знание Конституции и общества

Параметр CCSE	Значение
Формат	25 вопросов с вариантами / «верно-неверно»
Время	До 45 минут
Проходной балл	Минимум 15 правильных ответов из 25
Темы	Управление и законодательство (60%), культура/история/общество (40%)
Сессий в год	10 (в более чем 200 центрах)
Срок действия сертификата	4 года с даты сдачи

У Instituto Cervantes есть бесплатное мобильное приложение для подготовки к CCSE — все 300+ вопросов из официального банка туда включены. Большинство сдающих готовятся 2-4 недели. Регистрация и расписание сессий — на официальном портале экзаменов Cervantes, цены и даты сверяйте там же.

Стоимость, сроки и «административное молчание»

Подача заявления на гражданство по проживанию облагается госпошлиной tasa modelo 790, código 026 — 104,05 € (2025). Оплата только по официальной форме Министерства юстиции через банк. Скидки возможны: например, до 50% для членов многодетной семьи (familia numerosa), а также льготы по возрасту, инвалидности и для выходцев из ибероамериканских стран — проверяйте применимость в своём случае.

Сколько ждать решения

По закону (Royal Decree 1004/2015) максимальный срок вынесения и уведомления решения — 1 год. На практике рассмотрение нередко затягивается. Если год прошёл без ответа, действует silencio administrativo negativo — административное молчание трактуется как отказ. Это не окончательный отказ: можно подать судебный иск (recurso contencioso-administrativo) в Audiencia Nacional, срок на обжалование — 6 месяцев со дня после истечения года.

С реформой миграционного законодательства мая 2025 года и Royal Decree 1155/2024 усилены электронная прослеживаемость заявлений и гарантии против затягивания. Но рассчитывать на мгновенное решение не стоит — закладывайте от года и более.

Этап гражданства	Стоимость / срок (2025)
Госпошлина (tasa 790-026)	104,05 €
Экзамен CCSE	~85 € (сверяйте на портале Cervantes)
Экзамен DELE A2	~130 € (сверяйте на портале Cervantes)
Срок решения по закону	До 1 года
Молчание = отказ	После 1 года без ответа
Срок присяги после решения	180 дней с уведомления

Присяга (jura) и финальные шаги

После положительного решения нужно в течение 180 дней с момента уведомления совершить присягу. Это торжественное заявление о верности Королю, уважении к Конституции Испании и соблюдении законов страны. Присягу принимают в Registro Civil, а с 2025 года всё чаще — у нотариуса (jura ante notario), что ускоряет процесс. После присяги следует запись в Registro Civil — с этого момента вы официально гражданин Испании, можно оформлять DNI и паспорт.

Вопрос двойного гражданства

Это болезненный пункт для многих экспатов. По общему правилу при получении испанского гражданства нужно отказаться от прежнего. Но есть большое исключение — страны с соглашением о двойном гражданстве с Испанией.

Категория	Двойное гражданство
Латинская Америка, Андорра, Филиппины, Экв. Гвинея, Португалия, сефарды	Сохраняют прежнее (есть соглашение)
Россия, Украина, Беларусь, Казахстан и большинство других	Формально требуется отказ от прежнего

Здесь источники расходятся в практической трактовке. Формально неграждане стран с соглашением при присяге заявляют об отказе от прежнего гражданства. Однако Испания не всегда требует документального подтверждения фактической утраты прежнего паспорта, и многие сохраняют его де-факто — это «отказ в испанском реестре», а не реальная утрата по законам страны происхождения. Это правовая серая зона, и подход меняется: даём обе версии, а в конкретной ситуации консультируйтесь у профильного юриста по правовым вопросам. Отдельно: соглашение о двойном гражданстве между Испанией и Румынией обсуждалось к принятию в течение 2025 года.

Что делать на практике

1. Сохраняйте непрерывность. Не допускайте длинных отлучек и разрывов в ВНЖ — это обнуляет стаж для ПМЖ и гражданства.
2. На 5-м году подавайте на ПМЖ. Это снимает ежегодные продления и даёт право работать без ограничений.
3. Сдавайте CCSE заранее. Сертификат действует 4 года — можно подготовиться, пока копится стаж.
4. Следите за empadronamiento. Прописка в Ayuntamiento — частый запрашиваемый документ при доказательстве проживания.
5. Закладывайте время и бюджет. От подачи на гражданство до паспорта реально проходит 1,5-3 года с учётом очередей и присяги.

Полезно заранее разобраться и со смежными статусами: маршрутом arraigo (укоренение) и базовыми документами в гайде NIE и TIE. А выбирая, на каком ВНЖ копить стаж, сравните варианты в материалах про визу цифрового кочевника и residencia no lucrativa.

FAQ

Через сколько лет можно получить ПМЖ в Испании?

Через 5 лет легального и непрерывного проживания. Засчитываются годы на временном ВНЖ (работа, no lucrativa, цифровой кочевник, arraigo), студенческие годы — в половинном размере. Допустимы отлучки до 6 месяцев подряд и до 10 месяцев суммарно за все 5 лет.

Сколько лет нужно прожить для гражданства Испании?

Общий срок — 10 лет. Сокращённые сроки: 2 года для граждан Латинской Америки, Андорры, Филиппин, Экв. Гвинеи, Португалии и сефардов; 1 год для рождённых в Испании, супругов и вдов граждан Испании; 5 лет для беженцев.

Какие экзамены нужно сдавать на гражданство?

Два экзамена Instituto Cervantes: DELE A2 (испанский язык) и CCSE (знание Конституции и общества Испании). CCSE — 25 вопросов за 45 минут, проходной балл 15 из 25, сертификат действует 4 года. От DELE освобождены носители испанского из испаноязычных стран. Для ПМЖ экзамены не нужны.

Можно ли сохранить прежнее гражданство?

Двойное гражданство официально разрешено для граждан Латинской Америки, Андорры, Филиппин, Экв. Гвинеи, Португалии и сефардов. Для остальных формально требуется отказ от прежнего паспорта при присяге, хотя на практике Испания не всегда проверяет фактическую утрату. Это правовая серая зона — консультируйтесь с юристом.

Что такое присяга (jura) и сколько времени на неё?

Присяга — это торжественное заявление о верности Королю, уважении к Конституции и соблюдении законов. Совершить её нужно в течение 180 дней с момента уведомления о положительном решении, в Registro Civil или у нотариуса. После присяги — запись в реестр и оформление DNI/паспорта.

Сколько стоит подать на гражданство и как долго ждать?

Госпошлина tasa modelo 790-026 — 104,05 € (2025), плюс расходы на экзамены DELE и CCSE. По закону решение должно быть вынесено за 1 год; если ответа нет — действует «административное молчание» (трактуется как отказ), обжалование возможно в Audiencia Nacional в течение 6 месяцев. На практике процесс часто занимает дольше года.

Отменили ли Golden Visa в Испании?

Да, инвесторская Golden Visa отменена с апреля 2025 года и больше не является путём к резидентству. Для накопления стажа под ПМЖ и гражданство рассматривайте рабочие, предпринимательские маршруты, визу цифрового кочевника или residencia no lucrativa.